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《福建省首臺(套)技術(shù)裝備評定和扶持管理辦法》政策解讀

國內(nèi)新聞 2026年04月08日 09:40:50來源:福建省工業(yè)和信息化廳 1082
摘要主要修訂了首臺(套)扶持范圍,由原來的成套裝備、單機(jī)設(shè)備拓展到核心部件、控制系統(tǒng)等。
  一、背景依據(jù)
 
  2024年7月,省人大常委會通過《福建省促進(jìn)首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例》(以下簡稱《條例》)。為落實(shí)《條例》要求,進(jìn)一步促進(jìn)首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用,在充分調(diào)研及征求意見的基礎(chǔ)上,對2023年3月我省出臺的《福建省首臺(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定和扶持實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修訂形成《福建省首臺(套)技術(shù)裝備評定和扶持管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),修訂內(nèi)容主要集中在總則、評定范圍和目錄制定、評定條件、配套扶持政策等方面,旨在進(jìn)一步擴(kuò)大扶持范圍、放寬評定條件,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)首臺(套)技術(shù)裝備攻關(guān)。
 
  二、目標(biāo)任務(wù)
 
  進(jìn)一步規(guī)范首臺(套)技術(shù)裝備評定和扶持工作,降低申報(bào)門檻、支持中小企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)加大科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的裝備工業(yè)產(chǎn)品,提高我省技術(shù)裝備自主研制能力,支持我省首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,推動我省高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展。
 
  三、主要內(nèi)容
 
  《管理辦法》共六章23條,主要內(nèi)容概括如下:
 
  (一)評定范圍和目錄制定
 
  1、評定重點(diǎn)領(lǐng)域:高端裝備以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新等產(chǎn)業(yè)和我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的先進(jìn)技術(shù)裝備。
 
  2、目錄制定:裝備符合《福建省首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《目錄》)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求的,可申請省內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備評定?!赌夸洝酚墒」ば艔d牽頭,組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)等方式研究制定,實(shí)行動態(tài)管理,企業(yè)可根據(jù)目錄申報(bào)要求向?qū)俚毓ば挪块T常態(tài)化申請。
 
  (二)申報(bào)條件
 
  1、申請?jiān)u定的企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)具備以下基本條件:
 
  (1)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營的裝備制造企業(yè)。
 
  (2)生產(chǎn)經(jīng)營正常,無嚴(yán)重失信記錄(列入嚴(yán)重違法失信名單),近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)保等事故。
 
  (3)具備裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力,研發(fā)試驗(yàn)基礎(chǔ)條件良好。
 
  (4)產(chǎn)品符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,符合本辦法第四條規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域范圍,已實(shí)現(xiàn)銷售,且處于推廣應(yīng)用初期。
 
  (5)申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,為原創(chuàng)或在結(jié)構(gòu)、工藝等方面對原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn),產(chǎn)品的主要技術(shù)性能先進(jìn)或指標(biāo)取得較大突破。申報(bào)單位掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),或依法受讓取得知識產(chǎn)權(quán)并轉(zhuǎn)化實(shí)施。
 
  (6)產(chǎn)品性能可靠。產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵性能指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)品經(jīng)用戶單位驗(yàn)證,具有較好的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
 
  (7)法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品生產(chǎn)有要求的,企業(yè)必須取得相關(guān)許可或認(rèn)證。
 
  (8)產(chǎn)品按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制生產(chǎn),其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按要求進(jìn)行自我聲明公開。
 
  (9)已有同系列型號產(chǎn)品通過評定且技術(shù)創(chuàng)新未取得較大突破的,原則上不再予以評定。
 
  2、申請省內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備評定的產(chǎn)品在滿足基本條件的同時(shí),還應(yīng)滿足以下條件之一:
 
  (1)申報(bào)產(chǎn)品符合最新版《目錄》指標(biāo)要求,且申報(bào)單位擁有至少1項(xiàng)3年內(nèi)授權(quán)并實(shí)施的與申報(bào)產(chǎn)品直接相關(guān)發(fā)明專利,或申報(bào)產(chǎn)品通過國家專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定;
 
  (2)申報(bào)產(chǎn)品近2年內(nèi)獲得省科技進(jìn)步獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科技成果轉(zhuǎn)化獎或省專利獎等省級科技創(chuàng)新相關(guān)獎項(xiàng);
 
  (3)申報(bào)產(chǎn)品屬于近2年內(nèi)省級有關(guān)部門技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的主要研發(fā)成果并通過相關(guān)驗(yàn)收或關(guān)鍵指標(biāo)驗(yàn)證。
 
  3、申請國內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備評定的產(chǎn)品在滿足基本條件的同時(shí),還應(yīng)滿足以下條件之一:
 
  (1)申報(bào)企業(yè)及產(chǎn)品近2年內(nèi)入選工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等相關(guān)部門首臺(套)評定名單。
 
  (2)申報(bào)產(chǎn)品符合工業(yè)和信息化部等國家有關(guān)部門出臺的最新版首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄指標(biāo)要求。
 
  (3)申報(bào)產(chǎn)品近2年內(nèi)獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎或中國專利獎等國家級科技創(chuàng)新相關(guān)獎項(xiàng)。
 
  (4)申報(bào)產(chǎn)品屬于2年內(nèi)國家有關(guān)部門技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的主要研發(fā)成果并通過相關(guān)驗(yàn)收或關(guān)鍵指標(biāo)驗(yàn)證。
 
  (三)申報(bào)途徑和工作流程
 
  按照省工信廳年度申報(bào)工作通知要求,符合條件的裝備生產(chǎn)企業(yè)可向所屬設(shè)區(qū)市工信部門申報(bào)并提交相應(yīng)材料;設(shè)區(qū)市工信主管部門受理申請,按要求對企業(yè)申請材料進(jìn)行初審,提出推薦意見后報(bào)送省工信廳;省工信廳對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行要件審查,對通過要件審查的組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專家會議評審和現(xiàn)場核查,并根據(jù)評審情況和現(xiàn)場核查結(jié)果初步研究確定首臺(套)評定名單,經(jīng)網(wǎng)上公示無異議或經(jīng)核實(shí)不影響評定后,發(fā)布首臺(套)技術(shù)裝備評定名單。
 
  四、修訂的主要內(nèi)容
 
  第一章:總則。主要修訂了首臺(套)扶持范圍,由原來的成套裝備、單機(jī)設(shè)備拓展到核心部件、控制系統(tǒng)等。
 
  第二章:評定范圍和目錄制定。進(jìn)一步明確了《福建省首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《指導(dǎo)目錄》)制定和動態(tài)管理。
 
  第三章:評定條件。進(jìn)一步放寬評定條件,一是針對有的中小企業(yè)有首臺(套)產(chǎn)品而沒有創(chuàng)新平臺的實(shí)際情況,取消“創(chuàng)新平臺”申報(bào)硬性要求,降低申報(bào)門檻;二是取消“成套裝備200萬元以上,單臺設(shè)備50萬元以上”裝備評定的價(jià)格門檻,明確只要符合《指導(dǎo)目錄》要求,均可申報(bào)。
 
  第四章:申報(bào)和評定程序?;揪S持不變。
 
  第五章:配套扶持政策。繼續(xù)對200萬元及以上成套設(shè)備和單價(jià)50萬元及以上的整機(jī)設(shè)備,屬于國內(nèi)首臺(套)、省內(nèi)首臺(套)的分別按不超過單價(jià)60%、30%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額不超過200萬元、100萬元。新增對核心部件、控制系統(tǒng)等屬于國內(nèi)首臺(套)、省內(nèi)首臺(套)的分別按不超過同一批次合同銷售價(jià)格60%、30%進(jìn)行補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額不超過30萬元和20萬元。
 
  第六章:監(jiān)督管理?;揪S持不變。
 
  五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
 
  聯(lián)系人:省工信廳裝備處 竇秉政、王曉斌
 
  聯(lián)系電話:0591-87601556、87513054。
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