【機床商務(wù)網(wǎng)欄目 政策法規(guī)】深圳市民營及中小企業(yè)扶持計劃操作規(guī)程
 

　　支持對象
 

　　民營及中小企業(yè)扶持計劃資金支持對象為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體及其他相關(guān)單位，包括以下類型：
 

　　(一)民營企業(yè)；
 

　　(二)符合國家中小企業(yè)劃分標準規(guī)定的中、小和微型企業(yè)；
 

　　(三)為民營和中、小、微型企業(yè)提供專業(yè)化、公共性服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)。
 

　　支持方式
 

　　(一)事后資助。對符合條件的項目，按照培訓(xùn)項目各類費用、展會展位費用、提高專精特新水平方面的固定資產(chǎn)投入和專業(yè)服務(wù)支出、管理咨詢費用的一定比例給予資助，具體標準以年度項目預(yù)算或申報指南確定為準。
 

　　(二)獎勵。對獲得認定的服務(wù)機構(gòu)、改制上市培育企業(yè)、首次新增納入我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予獎勵。
 

　　(三)貸款貼保。按照“先付后貼”方式實施，小微企業(yè)通過擔(dān)保機構(gòu)獲得銀行貸款并支付擔(dān)保費后，對符合資助條件的，按資助標準對實際發(fā)生的擔(dān)保費給予補貼，補貼年限按照年度項目計劃或申報指南確定。
 

　　(四)市委、市政府確定的其他支持方式，以及國家和廣東省上級部門要求進行配套的支持方式。
 

　　方向和標準
 

　　民營及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)扶持計劃支持方向和資助標準。
 

　　(一)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)資助項目。
 

　　1.支持方向：支持各類產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)機構(gòu)承接《深圳市民營及中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目年度計劃》項目，對其實施的培訓(xùn)項目進行資助。
 

　　2.資助標準：按實際參與培訓(xùn)的企業(yè)人數(shù)及天數(shù)給予人才培訓(xùn)機構(gòu)適當(dāng)資助，具體資助標準為每人每天高不超過300元;民營及中小企業(yè)家培訓(xùn)或我市培訓(xùn)資源無法滿足，要到異地或海外進行的創(chuàng)新戰(zhàn)略類培訓(xùn)以及市政府要求完成的重大人才培訓(xùn)項目，按參與企業(yè)人次給予資助，每人每次高資助不超過2萬元。
 

　　人才培訓(xùn)機構(gòu)實施所委托的產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目實際發(fā)生的各類費用，主要包括專家講師費(含授課費、交通食宿)、教材費、印刷費、培訓(xùn)組織宣傳費、培訓(xùn)場地租金費用等支出。
 

　　3.評審方式：專項審計。專項審計審核確定培訓(xùn)項目承辦機構(gòu)的實際支出或參訓(xùn)人數(shù)。資助計劃根據(jù)專項審計結(jié)果確定。
 

　　(二)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目。
 

　　1.支持方向：對經(jīng)市中小企業(yè)主管部門推薦(或認定)的，獲得國家、省、市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地榮譽稱號的服務(wù)機構(gòu)給予獎勵。
 

　　2.資助標準：對獲得市級或省級示范平臺(基地)榮譽稱號的，給予高不超過50萬元獎勵；對獲得國家級示范平臺(基地)榮譽稱號的，再給予高不超過30萬元獎勵。
 

　　3.評審方式：無需評審。憑國家、省、市工信主管部門頒發(fā)的有效文件申請。
 

　　民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃支持方向和資助標準。
 

　　(一)改制上市培育資助項目。
 

　　1.支持方向：對實施首次公開發(fā)行股票(IPO)、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱“新三板”)掛牌、重組外地上市公司并將其注冊地遷入深圳市的民營及中小企業(yè)以及遷入深圳市的外地優(yōu)質(zhì)上市公司給予獎勵。
 

　　2.資助標準：
 

　　(1)對擬在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票的，完成股份制改造后給予高不超過50萬元的獎勵，完成上市輔導(dǎo)后給予高不超過100萬元獎勵；對直接在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票的，給予高不超過80萬元的獎勵；
 

　　(2)對已在“新三板”成功掛牌的，給予高不超過50萬元的獎勵；對進入“新三板”創(chuàng)新層的，在掛牌獎勵基礎(chǔ)上再給予高不超過30萬元的獎勵；
 

　　(3)對外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區(qū)域的，給予高不超過500萬元的獎勵；對按照市場運作原則重組外地上市公司，并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的，給予高不超過500萬元的獎勵。
 

　　集成電路企業(yè)資助標準按《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(深府辦規(guī)〔2019〕4號)執(zhí)行。
 

　　3.評審方式：專項審計。第三方機構(gòu)專項審計界定是否滿足申報條件。資助計劃根據(jù)專項審計結(jié)果，綜合年度預(yù)算規(guī)模確定。
 

　　(二)小型微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費資助項目。
 

　　1.支持方向：鼓勵支持小型微型企業(yè)通過融資性擔(dān)保機構(gòu)獲得銀行貸款，對其銀行貸款擔(dān)保費給予補貼。
 

　　2.資助標準：對小型微型企業(yè)發(fā)生的單筆擔(dān)保額小于500萬元(含)的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔(dān)保費高100%的補貼；單筆擔(dān)保額500-800(含)萬元的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔(dān)保費高80%的補貼。每年每家企業(yè)高補貼額不超過30萬元。
 

　　3.評審方式：專項審計。資助計劃根據(jù)專項審計結(jié)果，綜合年度預(yù)算規(guī)模確定。
 

　　(三)企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項目。
 

　　1.支持方向：鼓勵支持我市民營及中小企業(yè)為開拓國內(nèi)外市場參加國內(nèi)重點經(jīng)貿(mào)科技類展會項目(不含以市政府名義組團的展會)，對其參展項目所發(fā)生的展位費給予資助。
 

　　2.資助標準：對參展項目實際發(fā)生的展位費給予一定比例資助，根據(jù)當(dāng)年度項目資金預(yù)算規(guī)模和申請情況確定年度資助比例，年度資助比例高50%，每年每家企業(yè)高資助額不超過50萬元。
 

　　3.評審方式：專項審計。資助計劃根據(jù)專項審計結(jié)果，結(jié)合年度預(yù)算規(guī)模確定。
 

　　(四)小型微型企業(yè)培育資助項目。
 

　　1.支持方向：支持小型微型企業(yè)“專精特新”發(fā)展，對其在為提高專精特新水平、構(gòu)建核心競爭力的相關(guān)支出給予補貼。
 

　　2.資助標準：對小型微型企業(yè)上兩年度為提高“專精特新”水平所需的儀器、設(shè)備、設(shè)施及軟件等固定資產(chǎn)投資支出和委托專業(yè)機構(gòu)實施的、且與企業(yè)主營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計、產(chǎn)品可靠性實驗和品牌設(shè)計等專業(yè)服務(wù)支出給予資助。
 

　　具體支出項目包括：提升專業(yè)化發(fā)展水平的支出，即企業(yè)為提升同大中型企業(yè)、和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套能力而擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量等發(fā)生的固定資產(chǎn)投資支出；提升精細化發(fā)展水平的支出，即企業(yè)為建立精細高效的管理制度和流程等發(fā)生的固定資產(chǎn)投資支出；提升特色化發(fā)展水平的支出，即企業(yè)為推動自主品牌及核心能力建設(shè)而進行VI設(shè)計(產(chǎn)品或企業(yè)的視覺識別系統(tǒng))等專業(yè)服務(wù)支出；提升產(chǎn)品創(chuàng)新水平的支出，即企業(yè)為提升產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)新水平而所發(fā)生的固定資產(chǎn)投資支出和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計、產(chǎn)品可靠性實驗等專業(yè)服務(wù)支出。
 

　　每家企業(yè)資助額高不超過60萬元，且不超過企業(yè)實際支出的50%。已經(jīng)享受市財政相關(guān)補貼或使用市級財政資金購買的以上支出項目不再重復(fù)資助。獲得本資助企業(yè)三年內(nèi)不能再次申報本項目資助。
 

　　3.評審方式：專家評審與專項審計相結(jié)合，資助計劃按專家評審結(jié)果擇優(yōu)資助原則，根據(jù)專項審計和現(xiàn)場考察結(jié)果，結(jié)合年度資金規(guī)模確定。
 

　　(五)企業(yè)管理咨詢資助項目。
 

　　1.支持方向：鼓勵民營及中小企業(yè)實施專業(yè)化管理咨詢項目，特別是對企業(yè)發(fā)展壯大起關(guān)鍵性作用、以“打基礎(chǔ)、管長遠”為目標的企業(yè)制度化、變革性建設(shè)為重點的管理咨詢項目，對項目實際發(fā)生費用給予資助。
 

　　2.資助標準：對項目實際發(fā)生費用給予補貼，該補貼重點向小微型企業(yè)傾斜。根據(jù)專家評審及主管部門審議結(jié)果，確定項目資助等級，A級、B級和C級分別按項目實際發(fā)生咨詢費用總額的100%、70%、30% 進行調(diào)整后，給予中型以上企業(yè)高40%、小微企業(yè)高50%的補貼，高不超過30萬元。D級不予資助。
 

　　3.評審方式：專項審計與專家評審相結(jié)合，專項審計負責(zé)確定項目的實際投入，專家評審確認項目的實施效果，資助計劃根據(jù)專項審計和專家評審，綜合年度資金規(guī)模確定。
 

　　(六)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模獎勵項目。
 

　　1.支持方向：鼓勵我市小微工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè)，對首次新增納入我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予獎勵。
 

　　2.資助標準：經(jīng)統(tǒng)計部門確認、產(chǎn)業(yè)主管部門審核合格，對首次新增納入我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的，給予一次性不超過10萬元獎勵。
 

　　3.評審方式：無需評審。初審合格后，經(jīng)市統(tǒng)計部門復(fù)核名單，根據(jù)復(fù)核結(jié)果確定資助計劃。
 

　　(七)市委、市政府確定的促進民營及中小企業(yè)發(fā)展的工作，按照市委、市政府批示文件辦理。
 

　　申報條件
 

　　申報單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
 

　　(一)在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體及其他相關(guān)單位；
 

　　(二)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國家有關(guān)部門核準或備案,或已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)；
 

　　(三)對申請書內(nèi)容真實性、準確性和完整性負責(zé)，守法經(jīng)營，履行安全生產(chǎn)責(zé)任，未重復(fù)申報項目，未被相關(guān)行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單，在深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)上信用記錄良好；
 

　　(四)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟社會發(fā)展要求，且申報項目不屬于政府投資建設(shè)項目。
 

　　民營及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)扶持計劃申報條件
 

　　(一)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)資助項目申報條件。
 

　　1.符合基本條件和本規(guī)程第五條規(guī)定的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)；
 

　　2.培訓(xùn)項目已列入《關(guān)于下達深圳市XXXX年中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目計劃的通知》(以下稱為《培訓(xùn)項目計劃通知》)、并已實施完成的培訓(xùn)項目；
 

　　3.培訓(xùn)項目的組織實施嚴格按照《培訓(xùn)項目計劃通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　對未嚴格按規(guī)定組織實施的培訓(xùn)項目，將酌減資助額度。
 

　　(二)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地)獎勵項目申報條件。
 

　　1.符合基本條件和本規(guī)程第五條規(guī)定的服務(wù)機構(gòu)；
 

　　2.經(jīng)市中小企業(yè)主管部門推薦，獲得國家、省工信主管部門認定且在有效期限內(nèi)的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地榮譽稱號的；
 

　　3.經(jīng)市中小企業(yè)主管部門審核認定獲得市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號的。
 

　　說明：第2、3兩個條件只需符合其中一個。已獲得其他相關(guān)部門市級財政資金同類獎勵的，不得再申請本項目資助。
 

　　民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃申報條件
 

　　(一)改制上市培育資助項目申報條件。
 

　　1.符合基本條件和本規(guī)程第五條規(guī)定的民營及中小企業(yè)；
 

　　2.擬在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票(IPO)，并已經(jīng)完成上市輔導(dǎo)的，或已直接在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票(IPO)的，且募集資金當(dāng)年返還深圳30%(含)以上的民營及中小企業(yè)；
 

　　境內(nèi)證券交易所指深圳證券交易所和上海證券交易所(含科創(chuàng)板)；境外上市不含柜臺交易上市、借殼上市以及紅籌間接方式上市。
 

　　已獲得相關(guān)階段市政府財政資金資助的，不重復(fù)資助。獲得過新三板掛牌資助或新三板進入創(chuàng)新層資助的，抵減后補足差額。
 

　　3.已在“新三板”成功掛牌的，或掛牌后進入“新三板”創(chuàng)新層的；
 

　　已獲得過改制階段資助的，不再給予“新三板”掛牌獎勵；獲得過輔導(dǎo)階段資助的，不再給予進入“新三板”創(chuàng)新層獎勵。
 

　　4.外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區(qū)域的，或按照市場運作原則重組外地上市公司，并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的。
 

　　外地上市公司，僅限于在國內(nèi)滬深兩市(包括科創(chuàng)板)上市的企業(yè)，不包括境外上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)。重組方式包括上市公司收購、借殼上市以及換股吸收合并等。
 

　　遷入的外地上市公司(含直接遷入或重組后遷入的上市公司)應(yīng)符合深圳市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策；注冊地遷入深圳行政區(qū)域滿一年，上年度營業(yè)收入不低于5億元。
 

　　可在完成重組或完成注冊地變更的5年內(nèi)申報獎勵。獲得過深圳市總部經(jīng)濟獎勵或補助的，不再重復(fù)資助。重組外地上市公司的，可以選重組公司或遷入的上市公司作為申報單位，不重復(fù)資助。其中的2.3.4項條件只需符合其中一個條件，即可申請相應(yīng)的資助。
 

　　(二)小型微型企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費資助項目申報條件。
 

　　1.符合基本條件和本規(guī)程第五條規(guī)定的小型微型企業(yè)；
 

　　2.通過融資性擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保獲得銀行貸款融資且發(fā)生實際擔(dān)保費用。
 

　　(三)企業(yè)國內(nèi)市場開拓資助項目申報條件。
 

　　1.符合基本條件和本規(guī)程第五條規(guī)定的民營及中小企業(yè)；
 

　　2.成立時間一年及以上；
 

　　3.納稅及社保繳費情況正常(納稅及社保繳費人數(shù)均不能為零)；
 

　　4.所申請的展會項目列入年度《深圳市國內(nèi)重點經(jīng)貿(mào)科技類展會目錄》；
 

　　5.所申請展位費金額合計達到2萬元。
 

　　(四)小型微型企業(yè)培育資助項目申報條件。
 

　　1.符合基本條件和本規(guī)程第五條規(guī)定的小微企業(yè)；
 

　　2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，業(yè)務(wù)獨立，其經(jīng)營、人員、管理、財務(wù)等具有獨立性，其主要客戶不是公司的關(guān)聯(lián)人(包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人)；
 

　　3.企業(yè)“專精特新”特征明顯，具有較強發(fā)展前景或者質(zhì)量效益同行中具有較強優(yōu)勢，企業(yè)上年度資產(chǎn)負債率不超過70%且擁有2件以上與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)的專利、軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、著作權(quán)等。“專精特新”具體指：
 

　　①專業(yè)化(主營業(yè)務(wù)專注專業(yè))。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。
 

　　②精細化(經(jīng)營管理精細高效)。企業(yè)在經(jīng)營管理中建立了精細高效的制度、流程和體系，采用先進適用技術(shù)或工藝、信息化等方式實現(xiàn)了生產(chǎn)精細化、管理精細化、服務(wù)精細化，形成核心競爭力。其產(chǎn)品或者服務(wù)美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良，在細分市場中競爭優(yōu)勢明顯。
 

　?、厶厣?產(chǎn)品服務(wù)獨具特色)。企業(yè)針對特定市場或者特定消費群體，利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進行研制生產(chǎn)或者提供獨具特色的產(chǎn)品或服務(wù)，具有獨特性、獨有性、生產(chǎn)特點，有較強影響力和品牌度。
 

　?、軇?chuàng)新性(創(chuàng)新能力成果顯著)。企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式等創(chuàng)新活動，以新發(fā)明、新創(chuàng)造發(fā)展，以新產(chǎn)品、新服務(wù)滿足需求。企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)屬于新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或新技術(shù)、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成果，擁有自主知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)用前景廣闊,具備較高技術(shù)含量或附加值，經(jīng)濟社會效益顯著，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?br /> 

　　(五)企業(yè)管理咨詢資助項目申報條件。
 

　　1.符合基本條件和本規(guī)程第五條規(guī)定的民營及中小企業(yè)；
 

　　2.申報企業(yè)經(jīng)營狀況良好,具有一定成長潛力；
 

　　3.申報項目已實施完成且符合重點支持方向。
 

　　(六)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模獎勵項目申報條件。
 

　　1.符合基本條件和本規(guī)程第五條規(guī)定的工業(yè)企業(yè)；
 

　　2.上一年度首次新增納入我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；
 

　　3.配合市統(tǒng)計部門，按要求提交相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
 

　　申報單位需申報項目材料的真實性、準確性和完整性負責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。